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媒体报道

安庆日报:创新桐城 魅力桐城

发布时间:2017-1-19 浏览量:2088

创新发展,桐城再出发


自知者明,自警者智。站在2017年的新起点,桐城已找准发展短板,聚焦新方位,投身新实践,实现创新跨越发展。


2017年,桐城将以党的十八届六中全会、中央经济工作会议、省市党代会精神为指导,高举创新大旗,矢志改革攻坚,在招商引资、征地拆迁、重点工程建设、行政审批制度上强力攻坚,力促转型升级,狠抓从严治党,各项工作力争“安庆一流、省内领先、全国有名”,努力朝着“重返十强、重塑形象”目标奋勇前进。


2017年,桐城的“小目标”是:确保完成地区生产总值266亿元,增长8%以上;力争完成268亿元,增长8.8%。规上工业增加值148亿元,增长8%以上;力争149亿元,增长9%。固定资产投资317.5亿元,增长8%以上;力争329亿元,增长12%。其中工业投资212亿元,增长5%;力争224亿元,增长11%。财政收入25亿元,增长8%以上;力争25.5亿元,增长10%以上。社会消费品零售总额94亿元,增长10%;力争95亿元,增长11%。战新产业产值130亿元,增长10%;力争132亿元,增长12%。


思路已定,目标在前。创新发展,桐城再出发!


创新政策对接,打造“品牌桐城”


抓住了机遇,把握了“风口”,干事往往事半功倍,发展就更容易提速。当前,国家正在推进供给侧改革,加大基础设施建设投入,设立专项基金,培育特色小镇,发展乡村旅游,振兴实体经济。桐城将紧扣政策导向,找准工作着力点。增强政策敏锐性,密切关注最新政策动态和导向,时刻关注中央和省相关工作会议尤其是经济工作会议精神,认真学习政策,把握机遇,加强项目谋划申报,加快城市基础设施建设、防洪水利工程建设,大力发展实体经济,促进金融脱虚向实,培育壮大发展新动能。强化对标谋划,找准政策接口,尽最大努力争取各项政策支持,创造更多工作特色。善于学习先进,做好结合文章。深度融入合肥都市圈,主动加强与圈内城市的互动交流,全面学习圈内城市在经济发展、社会治理、人才引进等各个方面的先进经验做法,突出问题导向,消化吸收再创新,创立“桐城品牌”。


坚守创新理念,打造“创新桐城”


哪里思想解放、哪里理念先进,哪里的发展就会先人一招、快人一步。桐城将结合“讲看齐、见行动”学习讨论,组织全市党员干部群众开展“全面学合肥,奋力进十强”创新升级、跨越发展解放思想大讨论,把桐城放在安庆乃至全省、全国范围内比较,找准问题,剖析原因,明晰思路,围绕“桐城怎么样,下步怎么办,我们怎么干”,掀起“头脑风暴”,大胆破除“思想镣铐”,大胆突破条条框框,让智慧的火花竞相迸发,让创业的热潮充分奔流。靠创新理念破解制约瓶颈。继续深化投融资体制改革,在直接融资、股权投资、基金支持、融资创新等方面探索创新,推动金融资本“脱虚向实”,充分调动社会资本积极性,畅通实体经济融资渠道;继续深化农村综合改革,在股权抵押融资、农村宅基地退出方面先行先试、开篇破题,让资源变资产、资产变资本、资本变资金;在农业产业化、现代农业示范区发展、提升、壮大上加劲发力,调整农业产业结构、实现一二三产业融合发展新突破,在农业的规模化、产业化、信息化、品牌化、市场化上创造新业绩;加快发展电商等新业态,在提升电商产业水平和拓展跨境电商方面展现新作为;继续创新经开区管理体制机制,加强绩效管理考核,将桐城经开区打造成战新产业的集聚区、金融创新的试验区、体制机制的先行区、改革开放的桥头堡,将双新开发区打造成转型升级的示范区、桐城南部新城的增长极;争当改革试点,增强发展活力,积极争取上级各类改革工作试点、试验或示范点创建落户桐城,以试点促改革,以试验促创新,以示范促提升,力争形成“桐城经验”。


突出创新驱动,打造“实力桐城”


桐城将牢固树立“大抓工业”的鲜明导向,奋力实施打造百年企业、百亿企业、百家名企、百亿产业“四百工程”,提升产业核心竞争力,推动实体经济更优更好发展。创新政策导向,坚持扶持一批、转型一批、淘汰一批,发挥扶持产业发展“1+3+8”政策体系的导向和引领作用,调整产业结构,优化产业层次,加速推动传统产业迈向中高端。创新保障措施,大力引进人才,加强产、学、研、用联合攻关,推进市场导向的技术创新,加大“机器换人”步伐,加快传统产业技术升级、产品升级。聚焦产业创新,主攻智能制造、节能环保、电子信息、新材料新能源、生物医药等新兴产业,打造新引擎,增强新动力。创新发展环境,实施中小企业成长工程,开展质量品牌提升行动,营造良好的产业发展环境。2017年,力争新增规上企业40家以上,规上工业总产值达到670亿元。创新招商方式,完善现有的招商政策,充分发挥桐城籍杰出人士的桥梁纽带作用,继续深入挖掘资源;突出全民招商、以商引商、产业链招商,将领衔招商、驻外招商、组团招商等方式有机结合,最大限度调度全市干部群众的智慧力量。改革招商引资工作考核和奖惩办法,将招商引资成效作为干部岗位调整、提拔使用的重要依据,对有重大贡献的可按程序依规破格提拔重用或者给予重奖。创新项目对接,发挥产业引导基金、股权投资基金牵引作用,对重大招商项目实行一事一议,力争2017年引进10亿元以上项目3个、亿元以上项目25个,新引进项目新增固定资产投资13亿元以上,其中实际利用境外资金3000万美元以上。创新企业融资渠道,强化“上市是最大的招商引资”理念,通过搭建专业平台、提供优质服务、强化激励保障等措施,变“业余运作”为“专业运作”,变“结果奖励”为“过程奖励”,最大限度提升企业上市融资的专业性、积极性;坚持量体裁衣、分类指导、兼顾不同层次企业发展需求,为企业提供专业化、个性化融资服务;加强部门协作,积极主动为企业改制上市排忧解难,对重点培育上市的企业,开辟“绿色通道”,最大限度简化程序,提高效率,特事特办。2017年,确保IPO备案1家,力争2家;新三板挂牌确保3家,力争5家。创新合作方式,抢抓央企混改机遇,推动本土企业和央企深度合作,借助“国字号”品牌、技术、人才、资金、管理等方面的强大优势,帮助本土企业快速起跳,带动我市产业升级、结构优化、实力提升;对已经签订战略合作协议的要加速推进、深化合作,对有合作意向的要紧密跟踪对接、力促成功,实现借船出海、借梯登高。创新“暖企行动”,继续坚持市级领导联系服务企业制度,经常走访交心,倾听企业呼声,现场办公协调解决问题;加大调度、督查力度,对企业发展过程中遇到的重大问题,及时召开专题协调会研究解决;深化驻企服务,增加选派机关干部人数,加大驻企帮扶力度,增强帮扶工作实效。对重大发展项目实行全程代理、跟踪服务。在工业转型升级中,厚植城市发展实力。


创新建管理念,打造“魅力桐城”


桐城将坚持高起点规划、高层次定位、高标准建设,高速度推进,加快城乡建设步伐,打造宜居宜业宜游美丽新文都。加速建设步伐。围绕“老城做减法,新城做加法”,进一步加快城市扩容升级步伐,精心打造特色鲜明的人文园林城市。围绕完善功能、补齐短板、提升形象目标,加快老旧小区综合治理,继续实施棚户区改造,打通盛唐路,启动建设文昌西南片区,加快综合管廊工程、海绵城市建设,进一步提升老城区道路、排水、亮化、绿化建设水平。加速推进东部新城建设,2017年启动7条道路、医院、师专生活小区和水系治理等工程建设,完成八中、三水厂工程,同时将东部新城建设与合安九高铁站、引江济淮工程、德上高速、岳武高速等统筹谋划安排,为未来发展预留空间。开展“十城同创”,全面开展“全国文明县城、国家历史文化名城、国家园林城市、国家级全域旅游示范区、全国平安县、全国绿化模范县、中国人居环境奖、国家森林城市、全省生态县、省级食品卫生示范县”创建活动,抓好各项建设管理工作,促进市民素质、城市品位和桐城形象不断提升。提速重点工程,结合实际,谋早谋准谋实,健全工作落实机制,攻坚征地拆迁,强化工程监管,确保抽水蓄能电站、中建材、碳十三等重点工程的实施进度和质量。建好美丽乡村和特色小镇,以美丽乡村建设为总抓手统领农村经济社会发展,尊重群众主体地位,加大农村生活垃圾、生活污水的治理,完善长效管护机制,发挥村民理事会作用,调动群众的主动性,因地制宜壮大主导产业,发展“美丽经济”,夯实美丽乡村建设的保障基础;抓住特色小镇建设机遇,积极培育特色小镇,提升集镇建设档次和发展水平。在统筹城乡建设中增添城市魅力。


创新落实机制,打造“幸福桐城”


保障和改善民生,是一切工作的出发点与落脚点,是提升群众幸福指数、增强群众获得感的重要抓手。桐城将加大民生保障。按照“共享共建、重点突出、稳步实施、注重绩效”原则,继续实施好33项民生工程,做到谋划深入、保障有力。加快形成政府主导、多方参与的多元筹资机制,促进效益持久发挥。实施全面两孩政策,完善计生服务管理,继续深化县级公立医院综合改革,巩固基层医改成果。全面完成城乡低保并轨试点工作,完善灾害救助、医疗救助、低保发放、五保供养制度。加大失业就业、公共交通、住房保障力度,真正做到民有所呼我有所应、民有所盼我有所给、民有所困我有所解。聚力脱贫攻坚,全力推进精准扶贫、精准脱贫各项政策和项目落地生效,实现26个贫困村出列,确保年度1.4万贫困人口如期脱贫。振兴文化教育,着力深化思想理论武装,加强舆论宣传引导,弘扬“君子文化”,唱响主旋律,推动大发展;巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果,推进文化服务综合体建设,大力开展群众文化活动,培育壮大文化产业;推进文旅融合发展,以创建国家历史文化名城为抓手,加快“三街一巷”恢复重建、市民广场改造和文博馆展陈工作,修缮一批名人故居,构建文化遗产活化平台;制定出台教育振兴的相关政策,加强师德师风建设,持续增加教育投入,提升教育均衡发展质量,努力擦亮桐城教育这块品牌。促进社会和谐,着力加强社会诚信体系建设,着力构建平安桐城,着力推行阳光信访、阳光司法、阳光网络,确保社会大局和谐稳定,确保民生福祉与日俱增。


创新是创业者的座右铭,实干是成功者的通行证!面对2017年的发展大潮,勤劳智慧的桐城人民将锐意创新、奋发进取,共创无愧于先贤、无愧于当代的崭新业绩,向伟大的祖国献礼!向伟大的时代致敬! 桐宣

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