桐城实施“暖企行动”创建“一号工程”

为有效应对当前经济发展面临的困难和挑战，中小企业众多、民营经济十分活跃的安徽桐城市，把大力实施“暖企行动”作为该市今年的“一号工程”，实行分类指导、精准帮扶，强化服务，着力解决中小微企业生产经营中遇到的实际困难，提振企业发展信心。
政府助力解决融资难
在控制好金融风险的前提下，桐城市协调金融机构适当提高对中小微企业贷款不良率的容忍度，对列入帮扶名单的企业，国有投资公司和担保公司对其实行“一事一议”，提供信用担保。
 “企业最缺的就是流动资金。”安徽鸿润(集团)股份有限公司总经理助理朱丹告诉记者，去年公司在现金流紧张的情况下，通过政府协调争取到国有资产投资运营有限公司的担保，从银行贷款3亿元，否则原材料断供，后果不堪设想。
除提供信用担保外，今年又启动5000万元额度的中小企业过桥还贷资金，进一步发挥政府性资金撬动作用。还定期举办银企对接会，成立政银企、银政担协调小组，搭建银、政、担、企合作平台，为资金供求双方牵线搭桥，实现无缝对接。
 “为了更多地解决小微企业融资难、融资贵的问题，我们今年对助保金的管理办法进行了调整；同时，在桐城市农商银行和徽商银行分别运行，给小微企业解决过桥资金问题。”桐城市经信委总经济师程东升介绍，自开展“暖企行动”以来，截至目前，该市帮助17家企业解决过桥资金，到位资金额达1.4亿元。
科技创新提供有力支撑
“科技创新、人才助力”的暖企方案，无疑成为当前提高企业自主创新能力、为越来越多的企业转型升级提供科技支撑的一剂良方。从今年起，桐城市加大专项资金扶持力度，每年安排不少于1亿元专项资金，重点奖励传统产业转型升级、技术改造、自主创新和节能降耗等，着力构建创新链、产业链、金融链深度融合的产业创新体系。
安徽华祥集团是桐城市一家农机配件生产企业，面对现代农业的发展和需求，集团旗下的艾瑞德公司开始专门研发大型喷灌机。为了提升产品科技含量，艾瑞德引进欧美先进技术，同时与以色列方面合作，对喷灌机进行升级改造。为此，公司获得了国家创新基金100万元的无偿资金支持，同时还获得省自主创新政策奖励和省高新技术产品奖励近十万元。公司副经理程飞告诉记者，国家创新基金对企业发展来说简直就是雪中送炭，创新基金不仅为公司产品升级和技术改造提供了有力的资金支持，而且使产品技术达到国内领先水平，让企业的产品产量不断攀升。
同样受益于“暖企行动”的桐城市雨润生物科技有限公司，依托雨润屠宰场，在猪血中提炼血红蛋白。公司在酶解法生产血红蛋白肽关键技术上取得突破，获得省科技攻关计划项目50万元的奖励。在桐城市科技局的大力支持下，公司先后与合工大、安农大等重点院校进行产学研合作，目前正在申报国家高新技术企业。公司总经理高仁清表示，下一步，企业将组建专业的研发团队，建设高标准的实验中心，落实食品级产品等精深加工产品的研发，依靠科技不断研发新产品。
精准帮扶提振发展信心
桐城市出台一系列帮扶举措，针对企业在发展中遇到的问题，各个部门在遵守法律法规的前提下，到企业现场办公，一事一议、急事急办、特事特办，尽快解决企业难题。
朱丹说，现阶段除了资金，企业面临较大问题就是招工难，尤其是一线操作工和技术工紧缺。对此，桐城市人社局定期组织人才招聘会，劳动力市场每周都有专场招聘，连招聘展板都统一做好，只要企业招聘人员到场即可，实现零成本招聘。据悉，为推进暖企行动，服务民营企业发展，该市精心选派了110名机关干部组成55个服务组进驻全市110家中小微企业，开展为期半年的驻企服务。
桐城市还进一步加大效能整治力度，优化发展环境，严格按照涉企收费清单收费，切实做到涉企收费进清单、清单之外无收费。对企业反映强烈的机关工作作风、服务质量、办事效率以及“三乱”问题(乱收费、乱摊派、乱检查评比)开展专项整治，着力营造风清气正的发展环境。潘月琴